2019年2月20日 星期三

蔡英文不可能光靠打壓贏得連任


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2019/02/21 第4428期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合報黑白集/攤商查稅,企業卻減稅
聯合報社論 聯合報社論/蔡英文不可能光靠打壓贏得連任
經濟日報社論 經濟日報社論/戒掉減稅奶嘴 別前功盡棄
民意論壇 有這樣的發言人 總統府會受尊敬嗎
被嘲諷,是常態… 總統要有「被討厭」的勇氣
聯合筆記/在蛋荒中看見荒誕
期待「四力」總統
2020大選 蔡英文已定一尊 國民黨還在耗
我貪心,毀了殘破的年
商、漁港海釣 應受規範管制
對抗網路厭女霸凌 挺妳告到底

聯合報黑白集
聯合報黑白集/攤商查稅,企業卻減稅
聯合報黑白集/聯合報

觀光客湧入高雄愛河燈會,許多攤商生意不惡,卻傳出國稅局前去查稅,惹得攤販怨懟是針對「韓流」而來。韓國瑜則為攤商求情,希望國稅局寬容以對。

說到查稅,沒有人能歡欣笑納。但國稅局辯解,這只是沿例辦理,且營業額超過八萬元才繳一%。言下之意,沒什麼大不了,並不是人人中奬。問題在,有稅官在那裡盯著,做生意的人很不自在。有攤商建議,何不在招募時把規費算進去,省得稅務員緊盯惹民怨。拔鵝毛是藝術,要拔得到毛,又要鵝不哀號,這值得國稅局參考。

放大來看,人們更在意的是,稅收得公不公平。攤商做個小生意,小稅官錙銖必較;但政府嗜好減免租稅成癮,《產創條例》優惠即將落日,蔡政府馬上要求財經部會修法延長十年,繼續租稅大放送。左手殺了小鵝,右手便拿去餵虎,這可合乎比例原則?

「攤商查稅、企業減稅」傳達的意象,絕難謂公平正義。更遑論,受薪階級所得一分一毫都逃不過國稅局追殺,並得提前扣繳,其不平就更逆天。攤商賺八萬繳八百,還說得過去;但許多企業賺八億而一毛稅都不必繳,這能說公平嗎?

近兩個月,中國大陸對「小微企業」提供了一連串減稅降費措施,包括了「六稅兩費」的減半徵收。其目的,一則是減少小微企業負擔,二則是避免經濟下滑時太多人失業。蔡政府選舉大敗,卻沒學會照顧攤商,這莫非是民主心盲?

   
聯合報社論
聯合報社論/蔡英文不可能光靠打壓贏得連任
聯合報社論/聯合報

蔡英文總統接受美國有線電視新聞網(CNN)專訪時,表態將投入明年總統選舉,並稱「有信心能勝選」,繼續帶領國家「做更多事」。蔡英文的自信,也許有她的根據;但檢視民調數字,敘述的卻是截然不同的故事。根據民調,蔡英文無論是遇上韓國瑜、柯文哲,或遇上朱立倫、柯文哲,其支持度都落居第三。這顯示,她的信心和事實存在巨大落差。

觀察過去歷屆民選總統,包括李登輝、陳水扁、馬英九,都順利在第二屆贏得連任;蔡英文如果變成例外,當然是極為難堪的事。然而,任何慣性都會有被打破的機會,「現任總統必能連任」的規律亦然。去年底民進黨在九合一選舉崩盤,正是深受蔡政府中央執政不佳之牽累,導致綠營兵敗如山倒,可謂台灣民眾對蔡英文之「揭竿起義」。蔡英文執政不到三年即遭民意唾棄,她主觀上雖想再繼續掌權四年,領導國家,但民眾願繼續忍受她的治理嗎?

這個問題的答案,依然飄蕩在風中。事實是,蔡英文在敗選後並未進行任何誠懇的檢討,省思自己為何在短短時間內失去了民心,為何自己說過那麼多動人的文青呼喚,最後全變成了射向自己的箭矢。尤其,像高雄市這樣民進黨經營了廿年的鐵票區,竟然禁不起一個外省藍軍周邊人物空降數個月的攻伐,即全城叛降,使陳菊的治理神話一夕變成廢墟。台灣的政治氣候發生巨大變遷,蔡英文卻以為自己辭黨主席,並換掉閣揆賴清德,即足以洗刷交代,未免天真。

蔡總統不想知道自己的執政如何摧毀了人民的信任,綠營也無意搞懂「討厭民進黨」因何變成了全台最大黨;原因無他,他們一向有更厲害的法寶能發動人民的仇恨和恐懼,並無所不用其極地濫用行政權打壓對手。一個多月來,人們已經看到這樣的戰略左右開弓,傾巢而出。

在煽動民眾恐中、反中的恐懼方面,蔡英文先是利用對「習五條」的反嗆,如同「路上撿到槍」,迅速贏得「辣台妹」的封號。食髓知味之餘,她展開一連串進擊,除對韓國瑜登陸推銷農漁產品之舉提前畫出紅線,並研擬修改《兩岸人民關係條例》將退休高階政務官和將領赴陸的管制期限延長為十五年,旨在限制馬英九、吳敦義等人訪陸,同時針對藍營倡議的《兩岸和平協議》揚言修法採「雙公投」設限。這些,顯示蔡政府已把發動「反中」、「恐中」當成主要選舉策略,為自己營造氣勢。

然而,這些行動反更暴露了蔡政府的矛盾和無能。第一,地方政府首長登陸推銷農漁產品,是在打開本地農漁產通路,增加農漁民的收入;中央政府的打壓,正反證民進黨不以基層百姓生計為念。第二,現行政務官赴陸已有三年的管制,馬、吳的管制都即將屆滿;蔡政府此刻突然研議延長管制,只是出於綠營一己的私心,把法律當成政治工具。第三,去年底的公投,對蔡總統的能源政策投下三項不信任票,蔡政府卻置之不理,將公投棄如敝屣;現在,竟敢揚言對和平協議採取「雙公投」限制,豈不可笑?

再看,蔡政府利用中央執政的權力,四處對地方政府杯葛宣戰,也是令人不可思議的作法。去年民進黨全力砲轟柯文哲,今年蔡政府則將矛頭對準韓國瑜,從總統、閣揆乃至府院發言人均火力全開,說出不堪入耳並有失格調之語。中央政府無法協助地方政府推動政務,卻反而處處杯葛、提防、攻擊,讓人覺得這個政府不僅心胸狹窄,更已失去理性。老實說,蔡政府近期的脫軌表現,還遠不如綠營立委,甚至將使他們明年的連任陷於險境。

蔡英文想要贏得連任,不可能光靠「辣台妹」的一招半式,即想收復台灣的民心。若再加上中央不顧民生打壓地方的奧步,只會更惹民怨。

   
經濟日報社論
經濟日報社論/戒掉減稅奶嘴 別前功盡棄
經濟日報社論/經濟日報
產業創新條例中有關租稅優惠的條文,預計今年底將落日,行政院日前協調財政部和經濟部,確認現有四大租稅全數展延十年到2029年。其實,民國99年公布實施的產創條例,是我國第一個極力擺脫傳統對租稅減免過度依賴的產業立法。但如今看來,這些租稅優惠似有死灰復燃的跡象。

基於發展經濟誘因而給予的租稅減免,是所有政策理由中,占比最高的一個。台灣從1960年代開始,實施30年的獎勵投資條例,緊接著,又以促進產業升級條例之名,延續採行20年的租稅優惠,全都是基於此一重要目的。惟50年的減稅效益,不但備受質疑,不斷延長與擴大的優惠項目,更造成嚴重的稅基侵蝕與稅制不公,其中大小企業間、高科技與傳統產業間的差別對待,社會所得分配的惡化不均,以及政府資源浮濫浪費的不效率等,最為輿論所批判。從而,要求徹底檢討租稅優惠的聲音,甚囂麈上。

促產條例於民國98年底到期,經過社會各界不斷辯論,總算達成改革共識。在新訂的產創條例中,除保留小幅研發投資抵減外,其他所有租稅優惠全數廢除,但同時,在所得稅法中,另將營所稅率從25%大幅調降至17%。這次變革,堪稱為我國租稅減免政策,開創起嶄新的里程碑。全面改以擴大稅基,建立低稅共享的租稅環境,作為提升我國企業競爭力的基礎,進而達到產業創新加值的最高目標。產業界依賴近50年的「減稅奶嘴」,總算斷絕。

然而,不論就企業對租稅減免的成癮特質或政府對租稅優惠的迷戀情結而言,二者皆仍舊無法完全去除掉往昔所留下的習性與思維。在產創條例實施近十年期間,一股要求政府開放租稅減免的力量,不斷伺機重新凝聚。時光仿佛回到了50年前,一齣齣租稅優惠的政策循環戲碼,又逐一被搬上檯面。其中,光是研發投資抵減一項,就分別在103年、104年、106年放寬適用條件,若再加上今(108)年正提出修正者,共達四次之多。一個新的減稅潘朵拉盒又重新被打開了。

這次修法打算將現有包括研發投抵、員工獎酬股票擇低課稅、天使投資人半數投資抵稅,以及個人投資新創穿透性課稅等四大租稅優惠全數延長十年。其中,研發投抵的比率,經濟部還主張提高5個百分點,同時另要求增加企業人才培育投資抵減,比率為15%(1年)或10%(3年)二擇一,因為財政部有意見,還需協調。但是,這些與促產條例相同的租稅減免措施,在短短幾年內,就紛紛先後死灰復燃,這是表示十年前我們努力幫產業「轉大人」的改革是錯誤的?抑或是政府或企業面對「斷奶」的決心自始就不足?

減免稅又稱「稅式支出」,性屬政府支出,卻未編列預算經立法院審查,故欠缺監督,易於浮濫。財政部長蘇建榮同意現有優惠的延長,但反對擴大減免規模。雖然,納保法或稅捐稽徵法皆明確規定,租稅優惠「應明定實施年限並以達成合理之政策目的為限,不得過度」。然而,減免稅一旦被採用,便很容易放寬條件,增加適用項目,終至延長實施期間。我國自採行減免稅措施以來,沒有一項租稅優惠是按照原有時限「落日」的。這種做法,不但讓政府威信蕩然無存,更養成企業不思長進的心態。當然,不論是擴大範圍或屆期順延,政府每每皆稱事所必要,但歷史的經驗告訴我們,這通常也是浮濫優惠、破壞稅制公平的開始。

蔡總統不久前才信誓旦旦說,「我最遵守財政紀律」,讓租稅優惠輕易死灰復燃,試問符合財政紀律嗎?

   
民意論壇
有這樣的發言人 總統府會受尊敬嗎
陳孝平/亞洲大學特聘教授(台中市/聯合報

吵架這件事,在人一生當中有時候難以避免,但吵架要吵到恰到好處,既要達到改變對方行為或挫折對方銳氣的目的,並讓自己可以全身而退而無損清譽,最核心的要領,就要做到「不少於充分,不多於必要」這十個字。

所謂「不少於充分」指的是必須要言之有物,碰觸對方要害,讓對方不得不因應、面對、或檢討、道歉;而所謂「不多於必要」指的是不可超越比例原則,招惹社會(如今則是網友)的義憤,陷自己於道德下風。

以此觀之,總統府發言人以「土包子」指摘地方政府首長,顯然是不合格的吵架,更是玷汙國家的名器。因為,稱對方為土包子一點都無法擊中要害,反而惹惱成千上萬農漁民等相對弱勢的廣大民眾,也激起網路鄉民的怒氣,在政治上大為失分。

更令人不解的,批評人家是土包子的那一幫人,不久前還爭著當「土狗」,把對手硬掛上「貴賓狗」的標籤。現在怎麼反而把接地氣的「土」字送給對方,志得意滿坐上自己曾經極度鄙視的「貴」方。

須知,民進黨自從黨外時代以來,就是以「穿草鞋的」自居,並在「草鞋概念」的周邊建構起「與民眾在一起」的論述與形象,用來向他們指稱「穿皮鞋的」國民黨奪取民眾支持。從兩度取得執政的經驗,他們不會不知道「土」的可貴與價值。現在卻急著把這項有利的因素硬是要塞給對方,只能說是這個壞黨執政久了,飄飄然嘗盡權力滋味後得了失心症,也變成笨黨了。

遠在西元前五世紀,就有「穿草鞋打敗穿皮鞋」故事。也就是自從川普當選美國總統以來,大家熱議的所謂「修昔底德陷阱」中,「蠻人」斯巴達,打敗了稱霸一時的「典雅」雅典人的「伯羅奔尼撒之戰」。這場戰爭讓大家了解,擺著「雍容華貴」身段的「紈褲子」,如果不接地氣就抵擋不了「俗擱有力」的「土包子」。而在中國歷史,多個號稱「禮儀之邦」的華夏政權,就是淪亡於那些「被髮左衽」蠻夷之邦手中。

今天位居國家要津的人,居然沒有見識到這樣的程度,有這樣的發言人,這樣的總統府還會得到人民的尊敬嗎?

   
被嘲諷,是常態… 總統要有「被討厭」的勇氣
陶以哲/教(新北市)/聯合報

兩則新舊新聞。一則嘉中開學考試高二英文試題,考卷「President Tsai-englishit made some silly comments in her speech」(總統蔡「英文」演講中發表愚蠢評論),疑用shit與silly影射元首有汙辱性。對比前總統馬英九事件,二○一二年某國中生物考卷選擇題目,「下列哪個生物構造的組成層次最低?」,答案四選項中包括(D)總統馬英九先生。不同時空背景卻有類似貶抑意涵。

民主多元時代,人我享有言論自由,惟不同職業工作場域下,如何恰如其分展現價值與社會貢獻,超越顏色黨派與意識形態,獲得多數人認同,考驗專業人員本事。

事實上,民主國家領導被揶揄,甚至訕笑已是常態,東西方皆然,不用大驚小怪。如不久前美國總統川普想拿到特別預算在美墨邊境築高牆,刻意宣布國家緊急狀態,引起政治爭議。結果被美國國家廣播公司《周六夜現場》節目模仿秀,狠狠的嘲弄一番,川普本人氣急敗壞Twitter發文,反擊該節目品質,強國領導人素質如何,國際輿論自有評斷。

近期暢銷書《被討厭的勇氣》,說明人是否有所為/有所不為,自我追尋以外,也應考慮更大的社會觀照面。個人誠心誠意綜合考量下,如果是對的事,自己要能勇氣堅定的走下去;終究,被討厭只是一時景況,要相信自己,不忘良善初衷。

你我都清楚現代領導難為。上位者應適度回應不同意見、表示大器,但不忘持續帶領國家社會走在正確方向,做出正確、甚至卓越貢獻。「To please everybody is to please nobody」(你不可能每個人都討好),終究,領導人不要整天想著權力或選舉,要為人民安康與國家福祉著想,不該隨意做的,莫做!多聽聽民眾聲音,才是王道。如果永遠活在自己或特定圈圈想法行事,那才會真正被討厭,而不是勇氣。

   
聯合筆記/在蛋荒中看見荒誕
林河名/聯合報

元宵節過了,今年農曆過年也算結束了。但雞蛋價格飛漲,全台雞蛋缺貨,卻從春節前持續至今。「蛋荒」引爆新一波民怨,問題竟又出在「荒誕」的農業產銷失衡。

早在春節之前,許多家庭主婦就發現大事不妙:竟然買不到蛋!不僅各地超市蛋架被掃空,即使有殘存蛋品,也貴得讓人猶豫該不該下手。因應年節蛋荒,還有立委在發送自製春聯時推出「貼文打卡送蛋」,「苦中作樂」幫部分民眾解決「無蛋之苦」。

政府目前窮於應付缺蛋,但在過年前,行政院召開「穩定物價小組」會議,還強調國內整體物價尚稱平穩;有關蛋價波動,行政院副院長陳其邁雖指示農委會持續監控並協調蛋商工會調度雞蛋產銷,穩定節前雞蛋供應量及價格,實際情形卻是蛋荒沒有解決,政府甚至束手無策。

這一波蛋荒已超過一個月,目前盒裝蛋供貨仍然吃緊。農委會祭出「南蛋北送」,預估本周從中南部調度兩百萬顆雞蛋到北台灣;業者也將從美日進口四百六十萬顆雞蛋,供應短期需求。只是,這些因應作法也被批評干預自由市場機制,因為農委會不是「消保會」,早該從源頭調節產銷做起。

導致蛋荒的成因之一,緣於去年八二三水災淹死許多雞,加上禽流感,蛋雞損傷慘重,以及先前疫苗保存問題,造成全台雞蛋供應不足,價格也飆高。

早在去年相繼爆發香蕉、鳳梨等水果產銷失衡,行政院就指示農委會檢討原因,善用包括主動預警、調整市場結構及通路等八大措施。當時身兼民進黨主席的蔡英文總統還曾臉色不悅質問:「行政院可以先告訴我們,下一次會是什麼?」「到底是人的問題,還是制度的問題?」

當時農委會主委林聰賢信誓旦旦表示已立「軍令狀」,三年內要達成穩定產銷機制。結果,「果賤果貴」、「菜土菜金」的產銷失調,這回輪到雞蛋。八二三水災造成蛋雞損傷慘重,農政官員究竟是不知預作準備?或是錯估情勢、無能因應?套用蔡總統的問句:「到底是雞的問題,還是人的問題?」

受蛋荒影響,台鐵便當一度以兩顆魚丸替代滷蛋;即使有滷蛋,也小得像鳥蛋,讓人發出「蛋蛋的哀愁」。官方預估蛋荒要到三月底才能穩定,這段期間,除了老母雞「延役」生蛋,只能等待小雞「快快長大」?

無蛋令人愁。蛋荒已然引發民怨。但更可議的,則是無力解決供需失衡的荒誕行政。

   
期待「四力」總統
費鴻泰/國民黨籍立委(台北市)/聯合報

在一九七○年到九○年,亞洲四小龍為西太平洋四個發展迅速的經濟體;當時,我國是四小龍領先國家,國家的經濟發展和重大建設都有優異的表現,主要歸功蔣經國總統、孫運璿院長與全民的團結努力。

在民意為主流時代,民意大過黨意,民意對公共政策的影響力越來越多。國家領導人要具備「三力」:眼力、願力、能力,才能獲得人民的支持。

眼力是能盱衡時局,策畫未來,放眼國際,定位國家座標,做長遠打算,為百姓謀福祉。例如蔣經國總統推動十大建設計畫,計畫的成果到今天我們還受益。

願力是承擔,苦民所苦,不計個人得失。例如蔣經國總統穿中山裝,和人民一樣吃梅花餐,勤儉建國令人有感。

能力是能提出治國理念,擘畫願景,為國攬才,驅動國家前進。例如蔣經國總統內閣成員有能力、很廉潔,尤其是孫運璿院長領導行政團隊工作績效令人感動。

民主時代,國家領導人、地方首長、民代都是選民投票產生,所以要有「心力」,才能得到大多數人民支持。心力即心思與能力,民代要能因應時代變革和人民需求,有足夠的心力因應挑戰。尤其是國家領導人,要具有處理日常生活中人民重要需求和挑戰困難的能力,才能為人民創造福祉。

二○二○總統大選與立委選舉,「心力」可用來評估每一位候選人的基本要件;另外,三力(眼力、願力、能力)可作為評估總統候選人的關鍵考慮因素。

   
2020大選 蔡英文已定一尊 國民黨還在耗
沈迺訓/不動產經紀人(高雄市)/聯合報

蔡英文總統表態競選連任,未來民進黨可望定於一尊加強輔選,期待谷底反彈甚至由黑轉紅局面;相對的,國民黨雖四個太陽高掛,人民仍感受不到烈日驕陽,反而是禿子韓國瑜猶如明月映照南台灣,亮度遠勝四陽總合,如非是一時浮雲翳日,恐成「日月反背」。

為奪大位而量身訂製有利於自己的比賽規則,是古今皆然的人性呈現。掌握主導權的人沒有理由選擇對自己不利的戰場,正所謂:「用兵之道,詭詐也。」一個善於主導戰局的領導人,會想辦法搶先運用詭道欺敵,不會坐待敵人來收拾自己。

也因此,當黨內拋出「全黨員投票」之議,並不值得訝異,畢竟認真要論何謂黨內民主,全民調、黨員投票三七比、五五比,甚至八二比、九一比,不也是當下時空環境創造的遊戲規則?進一步說,全中常委鼓掌通過不也是一種時代民主方式的呈現?以至於近日傳言「人頭黨員」大量入黨,各地黨部黨工加班無加班費「做功德」,也就不足為奇了。

此外,國民黨內也有人醞釀修訂「排他條款」、「新人條款」,企圖排除由非國民黨籍人士代表參選;以及各級民意代表任期未過半,不得登記參加其他公職的黨內初選,除非黨有需要,才徵召處理。如該條款通過,一則「舉輕以明重」,連民代都不能新當選就跳級,何況市長跳總統?二則屆時黨內自然有人擴張解釋條款意涵,屆時就算韓能選、想選,也得費盡苦工弄個魚死網破不可。

國民黨內至今局勢混沌不明,人人非到最後關頭不肯棄權,但天下自古是有德者居之,任何奇技淫巧最終仍得面對現實民意的洪流,大位不以智取更是千古一律。國民黨必須及早完成合乎民意需求的初選方式,早日確定人選凝聚共識,進而回應國人期望,倘若繼續曠日廢時耗在初選,團結的民進黨未必不會以龜兔賽跑中烏龜之勢,反後來居上。

   
我貪心,毀了殘破的年
陳明恭/快遞送貨員(台中市)/聯合報

最火紅台彩加碼,新春開跑,引燃淘金熱。因為彩金好中,彩券行門口人山人海,塞爆了。

春節財旺,飆上億的利多,就算刮到百萬也只是小意思。財神爺青睞,人人中大獎。那些幸運兒,成了關注的焦點,豬事好運,台彩交出亮眼成績。試試手氣,霸氣登場,贏得我「薪」。

我是個貪念很重的人,台彩新出了多種版本刮刮樂。彩金千萬以上,我想得到新春大紅包,今年初一、二兩天,把剛領到薪水及加發一萬獎金,身上的全部生活費近三萬元,全部刮光,哀怨求財神爺給我機會中大獎,結果大失所望難如願,我噴淚,我尖叫逃竄。

我貪心,毀了殘破的年。可悲的人,要「悶」到年後,我只怪自己。

   
商、漁港海釣 應受規範管制
胡念祖/中山大學海洋政策研究中心/聯合報

近日報載,有民眾於國發會公共政策參與平台提議,全面開放漁港釣魚,台灣釣權團結聯盟亦表明不排除走上凱道爭取權益。此外,商港違規垂釣案件驟增,去年裁罰金額為史上最高,達七八二萬元,其中台中港的四千多件違規,為全台之冠。至於是否開放商、漁港海釣,可由海洋政策學中的兩個重要基本理念出發,或可得解。

一、多重使用的衝突。海域空間之利用是一種四度空間的利用,各種利用方式之間有相容者,亦有不相容者;前者如海表之船舶航行與海底之電纜管道舖設,後者如海域風力發電設施與航道之劃設。商、漁港內海域空間之利用一樣可以多元,但必須顧及商、漁港存在與運作之主要目的與次要使用之間的互動關係。只要次要使用與主要目的是相容的,即可共存;但與主要目的造成衝突之活動,即不在容許之列。

故商、漁港內是否可進行海釣活動,思考重點不應著重在釣客的個人安全上,而應視該等活動是否會干擾商、漁港存在與運作的主要目的。譬如,釣客在航道垂釣,勾到商、漁船,或干擾船舶行進與安全,就不應是可容忍的活動。

二、共同財產的管理。海洋環境與其自然資源非屬個人財產,而是一種「共同財產」,在缺乏適當照管規範下,「開放性的使用」必然造成其質與量上的減損。在此種特性下,屬運動休閒漁捕之海釣,必將與商業漁捕在同一海域環境中競逐同一漁業資源,此種衝突已在先進國家中發生。為處理此種衝突,美國等先進國家對釣魚採取「許可證」制度,以控制捕獲魚種、數量與體長,並酌收規費,再將該項收入用於漁業資源之保育。

我國目前似乎尚未見到沿、近海漁民抗議運動休閒漁捕社群之捕撈侵害其生計,但難保台中港釣客捕撈白帶魚的活動日勝一日,不會導致沿、近海漁民的反彈。

另,在漁業法及漁港法授權下,地方漁會既擁有專用漁業權(指利用一定水域,形成漁場,供入漁權人入漁,以經營漁業之權),又有經營、管理及維護漁港權責,如此,漁會難道不應負起規範管理海釣行為之責?

綜言之,在海洋環境與自然資源本身為「共同財產」與「開放使用」的情況下,政府必須施加某些管制性之作為,方可確保海洋環境與資源不致遭受不當之破壞或減損。此一原則亦必須在本案中予以實踐。換言之,商、漁港內之海釣行為應受到一定程度之規範與管制。

   
對抗網路厭女霸凌 挺妳告到底
方念萱/政大傳播學院新聞系副教授/聯合報

當代傳播技術的快速發展,網路騷擾和網路霸凌等問題亦因此崛起,據二○一四年皮尤研究中心發布關於網路騷擾的研究顯示,網路霸凌對於當事人的日常生活及身心都造成重大傷害。這樣的問題男女皆然,不過根據統計,受網路霸凌傷害者仍以女性居多,尤其是十八至廿四歲女性是最有可能受到重度網路騷擾的族群。

這主要是父權社會下慣於對女性身體物化及凝視所造成的結果。像是近日看到報導指出,某女警遭不明惡意人士將其照片及臉書,與二段全裸性愛影片放在一起,並影射她就是影片中的當事人,相關照片影片在各通訊軟體及網路平台瘋傳,令其備受身心煎熬。

這類性私密影像無論真假,往往會在檔案名稱或影片介紹中提及當事人姓名、學校、工作等可資辨識身分的資料,再經由無數網路鄉民透過傳播科技即時、便利且匿名的快速流傳,不難想像對於當事人的隱私侵害之巨,身心創害、人際關係斷裂、社會輿論貶低,甚或工作學業都會受到嚴重影響。這類案件近年來多不勝數,即便如本案當事人僅是遭到惡意影射,都已影響其工作與生活。

惡意的性私密影像外流影射行為,以及各種轉貼瘋傳的網路騷擾霸凌行為,是當代新興的數位性別暴力型態,對此,無論國家政策或社會文化都應該堅決秉持零容忍的態度,並盡快制定相關法律。

而此種犯罪行為更趨猖狂的主因,起自「網路厭女文化」(cyber misogyny),透過當代傳播科技的傳散,社會文化中性別權力傾斜與壓迫的不平等問題更為延續加劇。性私密影片的流傳雖同時侵害當事雙方的隱私,但往往受到撻伐奚落的總是「好傻好天真」的女性,這意味著我們對於「誰可以有性」的評價是男女有別的:女性應該貞潔,男性可以奔放。至此,任何逸出父權道德期待的女性,都會在男性窺視下,淪為被賞玩娛樂的物件,遑論還有誰在乎她的自主性。

而無數鄉民躲藏在網路匿名性特質的背後,「跪求老司機帶上車」和反覆點閱、下載、轉傳,不僅無法同理當事人所受之遭遇,且常有對被害人的譴責。這種情況雙向加深了網路厭女文化中對於女性貶抑仇視的性別腳本,型塑更不友善的社會氛圍,往往促使當事人更為自責、退縮而被迫噤聲。

台灣女性長期被教育遇事要忍耐被動,這一次事件,該位女警不願保持沉默,積極蒐證和提起告訴舉措,令我們敬佩與驕傲。她的行動,不只是個人作為,也是勇於向暴力表達反抗的群體表率,除了給予霸凌者一點警告外,也能讓受霸凌者知道,可以有其他面對網路霸凌的行動!相信這只是起點,未來會有更多受害者起來發聲。

   
練習巴赫和貝多芬的音樂 能夠增進建立大腦?!
近年來,許多研究都得出「音樂訓練增強了大腦功能」的結論。透過美國國家衛生研究院一套組成流體智能的關鍵認知能力標準化測試,更加確認這兩者之間的連結。

美麗江西 山景青翠風景獨好
江西或許不似其他省分來得有名,不過這塊土地自古即地靈人傑,不僅擁有豐富的自然地理景觀,也孕育出歐陽修、王安石等名人。
 
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