2017年6月30日 星期五

【書評 〈人文〉】微光在幻鏡中的倒影

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今日文選 【書評 〈人文〉】微光在幻鏡中的倒影
【書評 〈傳記〉】繁華落盡見真淳
【書評〈散文〉】裁光造書的人
【閱讀世界】馬鳴的教誨
here+there=朱德庸

  今日文選

【書評 〈人文〉】微光在幻鏡中的倒影
◎陳泰裕/聯合報
無論你是紐約、倫敦或台北人,第一次知道Andy Warhol的名字,可能是從一根黑黃香蕉、一個康寶濃湯罐頭、女神夢露肖像,甚至是一段男人正被口交的影片而來,這些含性暗示、商業制約、地位表徵的不同形式作品,讓我們有脈絡一窺這位出生於美國匹茲堡的斯洛伐克後裔,如何在紐約掀起一股普普浪潮。 1974年,46歲的安迪.沃荷開始忙著將日常用品裝在六百個硬紙箱(註1)的次年,他出版了The Phi ......

【書評 〈傳記〉】繁華落盡見真淳
◎曾永義/聯合報
摯友許進雄的新著《博物館裡的文字學家》,乍看書名會使人誤以為是他寫一位心儀的友人、在博物館裡工作的文字學家。但認識他的人都知道,那是「夫子自道」。因為他平生最大的成就在博物館,在文字學。 進雄喜歡研究文字,幾近「天生自然」;他最煥發最暢快的歲月,是他在加拿大多倫多皇家安大略博物館服務並整理甲骨收藏那二十幾年。他的文字學研究蜚聲甲 ......

【書評〈散文〉】裁光造書的人
◎苦茶/聯合報
允晨文化發行人廖志峰回母校淡大中文系向學弟妹演講時,自稱是「離開小鎮的亞茲別」。所謂「小鎮」即是淡水。 在淡水讀過書的人,總以為淡水屬於他們。大學剛畢業的「亞茲別.廖」與小說人物一樣虛無。即使當兵,有假還是往淡水跑。退伍後一時不知所措,竟躲回淡水「臥讀」度日。被叔叔一通電話罵醒,連忙捲起棉被與書離開小鎮。此別一去三十年,但夢中猶見河邊的水光。 作過廣告公司文案 ......

【閱讀世界】馬鳴的教誨
◎邱振瑞/聯合報
以日本近現代小說寫作的傳統而言,日本作家向來是以撰寫私小說見長,亦即他們從私領域的情感體驗出發,藉由細緻地描寫內心活動所發展出來的文學體裁,正不斷地豐富著日本私小說世界的精神土層。然而,這種情況於二次大戰以後,出現了很大的轉變。隨著日本社會生活結構的急遽變化,不僅純文學小說與之呼應,其中的轉折同樣反映在大眾小說裡。因此與其說,這是時代給作家的課題,毋寧說,所 ......

here+there=朱德庸
朱德庸/聯合報
here+there=朱德庸 ......

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3大法案三讀 首波年改宣告完成


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3大法案三讀 首波年改宣告完成
記者鄭媁、丘采薇/台北報導聯合報
立法院昨天三讀通過「政務人員退職撫卹條例」修正案,蔡政府第一波年金改革宣告完成。蔡英文總統在法案通過後表示,感謝所有公教同仁,在國家最困難的時候願意共體時艱,幫助國家度過難關;改革的壓力,她會承擔;所有的責難,到她為止。

立法院臨時會歷經一周馬拉松式審查與表決,陸續三讀「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」,以及「政務人員退職撫卹條例」修正案。蔡總統昨天在總統府發表談話時,呼籲社會大眾保持冷靜,尤其不要對特定的立委做非理性的言語攻擊。如果有任何代價要付,她一肩扛起,不需要為難其他的人。

副總統陳建仁則一度哽咽表示,很多公教人員都支持改革,他內心相當不忍,因確實改革幅度相當高。有已退公教人員做典範,年輕的一定會見賢思齊,讓國家愈來愈好。

蔡總統說,此次修法完成後,調降公教人員的所得替代率,把十八趴優存調降或取消,並將請領年齡延後,預計可為國庫省下一兆四千億元,「我們把省下來的錢挹注基金,讓公教基金至少可以維持一個世代大概卅年的財務穩健。」

昨天通過的「政務人員退職撫卹條例」修正案,將退職酬勞金的改革幅度,由五年過渡期延長為十年。部長級政務官,以卅五年資為例,未來以月俸兩倍為基準,所得替代率分十年,從百分之五十五降至百分之四十;簡任級政務官部分,則分十年,由百分之七十五降至百分之六十。

意即,部長級政務官的月退職酬勞金,由原本的平均十二至十三萬元,自明年七月起,直接砍至最高十萬四七七五元,並在二○二九年降至最高七萬六千兩百元。

十八趴部分,三讀條文也明定,領月退金的十八趴優存在改革首年,年息降為百分之九,第三年起則歸零。申請一次退者,十八趴優存則分六年,在第七年起維持剩百分之六。但月退或一次退加上養老給付合計的優存利息若低於三二一六○元,可續領十八趴。

年改會執行長林萬億昨天指出,二○○四年前的政務人員仍採年資併計制,加上十八趴優存利率,導致離退政務官享有高所得替代率,至今仍有三百六十二人適用舊制,其中兩百五十二人是部長級以上退休、一百十人是次長或三級機關政務人員。

三讀條文也增訂,選擇依原「政務人員退職酬勞金給與條例」辦理退職的副總統,每月退職所得不得超過卸任副總統禮遇金;卸任副總統中,唯一領取退職酬勞金的連戰,自明年七月起,不得享有超越卸任副總統的禮遇金十八萬元。

 
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專題
急診醫師齊力扳倒巨牆 林口長庚高層兩人下台
記者李樹人╱即時報導聯合報
林口長庚急診醫師離職風暴愈演愈烈,長庚醫院董事長王瑞慧緊急從美返台,昨天一下飛機,直奔林口長庚,在一樓召開緊急會議,與會人士包括院內高層、急診醫師代表,據了解,現場氣氛凝重,急診醫師們砲火不斷,還直接點名幾位高層,一定得下台負責。

林口長庚急診室醫師爆發離職潮,光基隆院區就有十七名主治提出辭呈,總計北部院區超過四十名急診醫師求去。衛福部醫事司統計,林口長庚共有廿二名急診醫師提出離職單,一旦成真,恐重創急診醫療業務。外傳這一波離職潮與院內人事鬥爭有關,急診部前部長陳日昌、急診部主任邱德發遭逼下台,引發子弟兵不滿,群起提出辭呈。

長庚體系一直是國內醫界霸主,儘管為私立醫院,但卻能與台大、北榮等公立醫院,分庭抗禮,急診量始終位居全國之首,這次急診醫師群起反抗,重創領導威信。一旦長庚高層遭弱化,醫療專業形象毀於一旦,台灣醫療版圖恐將重新洗牌。

據了解,為了平息這場長庚創院以來最大風暴,王瑞慧大刀砍向長庚決策委員會主任委員李石增,予以免職,李石增被認為是引發這場辭職風波的幕後黑手。李為國際知名神外權威醫師,專長為巴金森氏症燒灼及深度腦刺激,深獲長庚醫院前任董事長王瑞瑜賞識拔擢,雖未曾任副院長及院長,但在長庚行政中心攬有大權。

王瑞慧做這項決議後,消息立刻在長庚院內各科群組轉貼。

不過,對於這項傳聞,一名與會、不願透露姓名的長庚高層並未直接否認,只說,「重要人物」人事案,必須送董事會做最後決定。

據可靠消息,林口長庚院長一職由基隆長庚榮譽院長程文俊接任,現任院長鄭明輝下台,無行政職,李石增則遭免職,應會離開長庚體系;院方高層全力慰留陳日昌、邱德發,盡快平息風暴。

據悉,在王瑞慧這場閉門會議中,多名與會年輕急診醫師砲聲隆隆,甚至直接嗆聲,堅持院方必須還給他們一個公道,並點名幾位幕後黑手必須下台。

此外,昨晚長庚醫護人員LINE群組轉貼內部電子公文,長庚決策委員會主委已非李石增,已改為醫學院外科教授陳昱瑞,透露人事可能已有變動。不過,此電子公文是否屬實,截稿前,未得到院方正式管道證實。

 
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觀察站/「小藍人」的反撲 吹醫改號角
記者李樹人、鄧桂芬聯合報
長庚醫院急診醫師集體離職,背後是一場人事紛爭,醫院內部傳出李某等三人逼走急診部部長陳日昌、脊椎手術權威陳文哲,連先前的高雄長庚醫院院長李炫昇閃辭,也是三人傑作,一連串人事鬥爭被搬上台面。

長庚急診醫師強烈反彈、集體離職,以年輕世代為主軸的改革風潮,大膽向高層權威挑戰,在小藍人短片中,嗅到其中不尋常的氛圍,五六十名身穿急診藍色制服的醫師,平均年齡約三十多歲,訴求醫療人權,要求被尊重,反對醫療管理至上的醫院經營理念。

值得注意的是,這場醫界離職風暴,極可能是台灣醫療品質崩壞前兆。林口長庚為亞洲最大規模醫院,急診人數位居全國之冠,如果連長庚都出問題,意味長期以來,台灣醫界以效率、營利為重的醫院經營原則,遭受年輕世代醫師們的反撲。

據了解,一例一休加上分級制度,最近一兩個月來,讓醫學中心叫苦連天,營收大幅衰退,以北部某醫學中心為例,光六月就少六千萬元。據了解,不少醫院私下動手腳,竄改疾病代碼,避免大幅虧損。

林口長庚基於成本效益,擬縮編急診人力,並逼走急診部兩大權威教授,引發風暴,但也讓年輕世代醫師有機會表達意見,參與醫院內部改革。

一名急診大老說,急診部確實不賺錢,但是急診病人越多,醫院機會成本才會更多,兩名住院病人就有一人從急診轉來,加護病房比率更高,這讓醫院更有機會營收。

管理不是不重要,沒有好收入,無法更新醫療設備,挖掘人才,但要如何兼顧管理跟醫療,考驗每位醫院經營者的智慧。

 
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長庚急診醫師宣言 要求「尊重專業」
記者鄧桂芬/台北報導聯合報
長庚急診醫師爆發集體出走潮,讓長庚急診醫護人員間瀰漫離情依依的氣氛,前天會議時,眾人齊聚,拍下畢業照,剪接成二分多鐘的畢業短片「小藍人」(急診醫師穿藍制服),彼此鼓勵打氣,甚至哭成一團。長庚急診醫師們透過短片,發表宣言,強調這次風暴是「尊重專業」之爭,希望大家不要被摸頭,否則會永遠抬不起頭來。

宣言重點如下,這次事件,外行人看是急診醫師和長庚醫院間的糾紛,稍內行的人認為是勞資之爭,但真正看懂的人,知道是場尊重專業之爭。長庚急診醫師不論被董事長摸頭、被院長摸頭、被主任摸頭、被科內戰友摸頭、被父母摸頭、還是被另一半摸頭,若最終還是被醫院「河蟹(掩蓋)」掉了, 不只在學會、醫界、同學間抬不起頭,在民眾面前也抬不起頭,恐被罵「不過就是臭要錢」。

沒人不需要薪水,但廿年後的生活,絕不會因為每個月少領三萬元而過不下去,卻極可能回想到廿年前沒有丟離職單或撤了離職單,後悔得徹夜難眠。幸虧身為醫師,薪水允許他們有表達尊嚴的能力,且主治醫師人數夠多,離職數字的量才能引起社會關注。

宣言中說,長庚急診醫師和其他科最不同的是,其他科的老大被殺時,子弟兵明哲保身,但急診醫師很會打群架,誰打老大,就全部團結起來給他好看。這場仗是劃時代的「尊重專業」社會運動,且才剛開打,千萬別被摸了頭,就隨便踐踏自己對他人的誠信。

 
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焦點新聞
年改三法通過 總統:為國庫省1.4兆
台北30日電中央社
立法院臨時會通過年金改革三法,總統蔡英文今天說,預計可為國庫省下1兆4000億元,把省下來的錢挹注基金,讓公教基金至少可以維持一個世代大概30年的財務穩健。

立法院臨時會通過年金改革三法,蔡總統今天親上火線在總統府召開記者會,她說,立法院陸續完成公務人員、公立學校教職員、以及政務人員的年金制度修法工作。在這項修法工作完成之後,「年金破產」這4個字,終於可以不再是台灣迫切的危機了。

蔡總統說,這一次修法完成之後,調降了公教人員的所得替代率,把18%優存調降或取消,並且將請領年齡延後,預計可以為國庫省下新台幣1兆4000億元。把省下來的錢挹注基金,讓公教基金至少可以維持一個世代大概30年的財務穩健。

另外,媒體今天在記者會進一步追問,立法院今天通過的「政務人員退職撫卹條例」,可以替國庫節省多少經費?

年改會副召集人、政務人員林萬億表示,因為立法院通過版本與年改會的有差異,一時之間還無法精算數字,數據還在計算。

林萬億說,在民國93年以前,因為年資可以併計,適用最後的薪資,再加上當時有18%優惠存款利率,導致離退政務官享有高所得替代率,這次就被改掉;至今仍有362人適用舊制,其中252人是部長級以上退休、110人是次長或其他三級機關政務人員。

林萬億表示,未來新制度明年施行後,所有政務人員就會適用這個法,「這個法同時解決了在93年到明年施行之前這段時間,當時的修法是把年資併計這個拆開切斷了。」

林萬億指出,還有部分政務人員來自企業界,未來也會切割年資,明年實施後不再適用舊制,將過去過猶不及的部分做了衡平、合理的處理。

總統府國家年金改革委員會晚間也發出新聞稿指出,這次年金改革討論過程,有關政務人員、立法委員及民選首長之錯誤資訊持續流傳,年改會及年金改革辦公室已多次澄清。

年改會指出,政務人員部分,少部分於92年以前已任政務人員並符合一定條件,適用原規定請領退職酬勞金及辦理優惠存款者,經過這次修法,所領退職酬勞金與優存利息,都將比照公教人員進行調降。

年改會說,立法委員是選舉產生的民意代表,非政務人員退職撫卹制度適用對象,自始也未適用其他退職規定;因此,立法委員任滿8年可領退職金及18%,是完全錯誤的說法;民選地方行政首長的優惠存款自84年7月1日以後採取斷源措施,任何退職的民選地方行政首長都已不再適用。籲請民眾拒絕不實謠言,共同支持年金改革,讓制度逐步回歸合理、常態。

 
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軍人年改 總統:會有全新退撫制度
記者程嘉文、丘采薇/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天出席國防部三軍六校聯合畢業典禮致詞時主動表示,軍人年金制度應該不同於其他職業,國防部跟退輔會正在設計全新的退撫制度,將參考其他國家制度,並且加以改良,既鼓勵「長留久用」,也會引進最低生活保障的樓地板設計,讓官兵離開軍旅後,能獲得合理的生活保障。

國防部三軍六校聯合畢業典禮,昨天在北投復興崗舉行。由於退休軍公教發動「嗆蔡」,警方如臨大敵,前天晚間就在周邊道路布置拒馬。上午近九時總統車隊到達,現場約有一百人高舉布條,部分抗議者一度衝破封鎖跑進車道。

總統致詞時提到,「各位關心的年金改革,要跟大家說明」。她說,改革是為維持退休制度,不讓年金破產,所有年輕軍士官都領得到退休金。

蔡總統也說,自己注意到國軍聲望需加強,官兵營區設施老舊,戰略構想須與時俱進,兩岸戰力差距擴大。因此上任以來積極推動國防改革,要讓全世界看到台灣自我防衛的決心和能力。也將視實際需求及國家財政能力,調整國防預算。

國防部也很「巧合」地宣布重大「利多」:先前爭取多時、政院一直反對的六項加給調整方案,將於今年七月一日起發放。受惠者約兩萬九千人,今年下半年約需四億六千萬元。不過工兵、化學兵、通信兵的戰鬥部隊加給,仍然未獲同意。

副總統陳建仁昨天在總統府記者會上也表示,正在研議軍人年金改革最低保障金額,一定會在三二一六○元以上。他強調,年改會所有委員都同意軍人是特殊職業,與公教完全不同,應該另外設計一套制度。

陳建仁說,目前參考其他國家軍人退撫制度,盼經過改良之後能成為台灣獨特的制度,讓軍人常任久留,軍人退撫部分將會比現在好一點。

不過隨後媒體詢問,軍人年金改革最低保障金額是否與公教相同都是三二一六○元?對此陳建仁說,還在研議,但一定會比三二一六○元高,「絕對在這個上面」,希望法案在立法院下會期提出。

但對於軍人年金改革最低保障金額,政務委員林萬億有不同看法。林萬億昨天說,軍人樓地板原則上與公教一致,目前在研議中;國防部與退輔會將針對不同軍種,邀相關團體討論,溝通完成後,再由國防部送行政院,再送立法院審議。

 
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公股行庫員工退休金 13%優存分六年調降
記者孫中英/台北報導聯合報
年金第一波改革完成,財政部長許虞哲昨天明確表示,公股行庫百分之十三(十三趴)員工退休金,也要比照公務人員百分之十八(十八趴)優存,自明年七月一日起調降。

他說,因為公股行庫員工退休金是「一次給付」,所以應會比照此次十八趴「一次給付、分六年」調降方式,但確切調降比率還要再討論。

許虞哲表示,近期會與公股行庫董事長和主要工會成員溝通,由於公股行庫十三趴員工退休金給付,只有一種方式,即「一次領」,因此會比照公教人員十八趴一次給付「分六年降到百分之六」的做法調降。

至於公股十三趴「分六年」調降,最後會降到多少?許虞哲說,會參照十八趴模式「依比率計算」,但應該會低於百分之六。

他指出,公務人員領十八趴,可選擇一次或按月給付,這次年金改革十八趴的改革就分成「月領」(兩年後歸零),以及「一次領」(分六年降至百分之六)兩種;但公股行庫十三趴退休金給付「只有一次領」,所以沒有所得替代率的問題。

外界擔憂公股行庫人才會否因為退休金鐵定減少而流失?許虞哲指出,公股行庫畢竟還要面對民營事業競爭,的確有人才流失的顧慮,但是行庫也要了解社會改革聲音,他會跟高層反映這些問題。

 
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藍擬採最激烈抗爭 綠下周一甲級動員拚前瞻
記者丘采薇、鄭媁/台北報導聯合報
年金改革修法暫時告一段落,立法院臨時會下周將審查「前瞻基礎建設條例」草案,藍綠都以甲級動員備戰。

國民黨團昨天召開黨團大會,新任總召林德福表示,會在朝野協商針對前瞻挑出問題,要求民進黨調整年限及經費,並納入監督條款。

至於民進黨團的因應方式,已經有到議場「看日出」的準備,將會在周一議場開門前集合完畢,隨時接招。

針對民進黨喊話要在七月五日之前排除萬難通過前瞻條例,昨天國民黨團舉行黨團大會因應。據轉述,國民黨團決議,下周一先視朝野協商的氣氛與執政黨釋出的善意,再做因應;若民進黨團仍堅持初審版本不作調整,藍營不排除採取最激烈的抗爭。

民進黨團已發出甲級動員令,通知所有人於下周一早上六時卅分集合備戰。民進黨人士評估,目前藍綠互信薄弱,若國民黨團最後霸占主席台,民進黨團也可能來硬的,雖然國民黨團現在群龍無首,但日前在委員會審查前瞻時頻出「怪招」,也不能隨便輕敵。

林德福則強調,下周一針對「前瞻基礎建設條例」進行的朝野協商,將要求民進黨調整年限及經費,並納入監督條款,而非直接文攻武鬥;至於民間版的前瞻條例,也有廿幾名藍委連署。

林德福強調,前瞻是臨時會的重中之重,黨團一定會有所準備,他也尊重黨團決議,但戰術與策略為運用考量,暫無法透露。

 
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網傳呼籲公教軍警停止消費反制年改 反應兩極
記者羅紹平╱即時報導聯合報
今天國內網路上,特別是LINE盛傳一則訊息,呼籲全國在職或已退休的軍公教警消團結起來,明天(周六)為消費抵制日,支持不上餐館、不購屋、不看電影等6大訴求,節衣縮食,停止消費,遍地開花,遍地烽火,以經濟力量共同抵制反擊蔡英文政府的年改。對此訊息有人支持,也有人不認同可以成功,且擔心惡性循環加劇社會動盪。

這則流傳在LINE群組的訊息內文如下:明天星期六是軍.公.教.警.消.勞消費抵制日,請大家團結起來共同抵制節衣縮食停止消費,提供做法如下: 1.不上餐廳、不去大賣場;2.不去國內旅遊景點;3.不去KTV唱歌、不去電影院;4.不去看房購屋;5.不參加公益活動;6.不買公益彩券。

簡單的說,就是從本身做起停止一切消費,消費群消失,整個城市冷下來,展現軍公教警(消)的消費力量,以經濟抵制,遍地開花,遍地烽火,請大家用網路努力傳。

有不少軍警公教界網友收到這則訊息,都表態支持;劉姓退休中校說,退休前配合制度自己每月提撥退休準備金7千多元,目的就想保障退休後每月還有4、5萬左右退休俸,每月還可以給個1萬元奉養岳父母,如今蔡政府霸道的年改,只好少給岳父母,反正以後收入變少,除了三餐吃飽,他樂於停止其他不必要的消費。

台東現職張姓警員說,不認為這個行動能成功,民進黨政府就是看準軍公教警消無法持久抗爭,要全國軍警公教人員長期不上餐館、不上大賣場,說實在的很困難;另有黃姓網友表示,再這樣下去,台灣會被搞垮,可憐的台灣百姓只是兩黨政爭惡鬥下的犧牲者,他對任何政黨都失去信心。

 
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政治新聞
美430億軍售 挺台維持自衛能力
華盛頓記者張加/三十日電聯合報
美國國務院廿九日證實川普政府上任後首次對台灣軍售,已正式通知國會金額十四點二億美元(約新台幣四三○億)的對台軍售案,並重申美國支持台灣維持足夠的自衛能力,川普政府也決心全面落實「台灣關係法」的承諾。

美方人士表示,軍售金額為十三億美元,十四點二億是計入商售項目的總額。

國務院發言人諾爾特(Heather Nauert)廿九日在國務院記者會表示,川普政府已正式通知國會對台軍售案,軍售通知符合台灣關係法,表明美方支持台灣維持足夠的自衛能力。她補充,美國長久基於美中三公報與台灣關係法的「一中政策」不變,美國對台軍售已有數十年,因此沒有什麼變化。

國務院一名資深官員廿九日表示,美方一直堅持信守滿足台灣的防禦需求,川普政府決全面落實「台灣關係法」承諾,向台灣提供防禦性軍資與服務,讓台灣維持足夠自衛能力。

眾議院外交委員會主席羅伊斯發布聲明指出,美國根據台灣需求出售防禦性軍資,是台灣關係法與「六項保證」承諾的重要事項;一個穩定繁榮的台灣對台灣人民有利,也有利於亞太地區穩定,以及美國的國家安全。

美台商會會長韓儒伯廿九日發布聲明表示,距離上次對台軍售已有五六二天,美國行政部門延遲考慮與執行對台軍售,會對台灣維持自主防禦能力造成影響;商會支持將評估台灣提出的需求及軍售程序恢復正常及定期。

美國上一次對台軍售是二○一五年十二月,前總統歐巴馬任內,總額十八點三億美元。

【記者程嘉文、丘采薇、鄭媁、陳熙文/台北報導】川普政府公布軍售,總統府、外交部、國防部口徑一致,對美方履行台灣關係法及對台六項保證,表示歡迎與感謝。軍事專家則指出,美國過去一直以「屬於攻擊性武器」為由,拒絕我方爭取遠程空對地精準彈藥,以及制壓防空系統的反輻射飛彈,如今願意出售,一方面基於兩岸軍力差距擴大,二方面也因我方已能自製類似性能的武器。

民進黨立委羅致政表示,兩岸軍事平衡主導權在對岸,台灣只是從不對等狀態中稍稍平衡一點點,北京當局無須過度反應。國民黨立委江啟臣認為,此次軍售項目突破有限,時機卻令人玩味。面對華府與北京的戰略博弈向台灣延伸,我方的角色、選擇、可能代價是什麼?

淡江大學國際事務與戰略研究所教授黃介正說,這波軍售與參議院軍事委員會通過國防授權法案,都代表美方在巴拿馬斷交事件後,一定程度表達支持台灣。接下來川普要在G廿與習近平見面,還有中共「八一」建軍節等敏感時間點,對美國來說,既然對台軍售定案,時間點上愈早宣布,與北京關係相對衝擊愈小。

 
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觀察站/花430億買武器 為何沒讓國人眼睛一亮?
本報記者郭崇倫聯合晚報

美國國務院29日向國會提交七項對台軍售,價值14.2億美元,軍售表明美國支持台灣保持足夠的自衛能力,但美國長期以來的一個中國政策沒有改變。

這項軍售首先意味著,美台關係依舊如常(business as usual),川普政府沒有因為美中關係熱絡,不顧台灣關係法協助台灣防衛的承諾,雖然川普任內首次軍售金額14億美元,少於歐巴馬任期內最後一筆的18億美元,但是美國政府願意售予,反映出軍事安全的關係依然強固。

從4月開始,就盛傳軍售會有類似新武器載台,有人認為可能是F-35,或是F-16C/D升級,尤其是國防部長馬提斯5月底香格里拉對話上提及對台軍售,更加強了這種期待,但是最後並沒有讓人眼睛一亮的項目,我國不得不有些失望,要等下次軍售,恐怕還要兩年。

這也是現實的,國際政治現在越來越不講道義承諾,往往以軍售金額衡量,沙烏地阿拉伯3月向美國買了1000億美元軍火,換到了川普認可它嚴厲對付卡達,卡達趕忙向美國添購130億美元的戰機,用來緩頰,我們零頭式的金額,怕看不在川普眼中。

或有人以為,川普政府近日不滿北京解決朝核問題未盡力,因而軍售台灣,給大陸顏色看看,這是太簡化的看法,朝核歸朝核,台灣歸台灣,這是兩碼事。宣布對台軍售的同一天,國務院也宣布對朝鮮的間接制裁,制裁了與北韓做生意的丹東銀行。

廣而言之,川普自然有可能打台灣牌,就像川蔡通話一樣,刺激中國大陸,但在海湖莊園高峰會,美中就一個中國達成共識後,這已是禁區,川普了解這是大陸不能接受的挑釁,應該不會故技重施。從另一個角度看,我國也不願意再度做為美國挑動中國的籌碼,軍售畢竟應該還是中華民國與美國之間的事。

 
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對台軍售 成美中關係溫度計
記者郭崇倫聯合報
對台軍售是中美關係中最敏感的部分,美國在一個中國問題上,可以與中國虛與委蛇,但是在對台軍售上是毫不含糊的,在六項承諾中明確表示,這是美國對台灣的防衛承諾,不事先與大陸商議。

中共也知道,美國不會放棄對台軍售,即使雷根政府時代簽下了八一七公報,明定對台軍售要逐年在質與量上遞減,美國也沒有照做,每次軍售,中共照例抗議,但是大家都知道是表面文章,抗議歸抗議,但彼此千萬不要傷了和氣,影響目前勢頭正好的中美關係。

所以雖然中共外交部嚴正抗議,但出來的層次僅是發言人,用語與以前完全一樣,沒有新意,駐美大使崔天凱雖也表示「美國屢教不改」,但重要的是下一句:「中方要繼續教下去」,言外之意,諄諄善誘,兼有耐心與善意。

老實說,解放軍這十年預算大增,武器裝備也突飛猛進,早已不把台灣當成假想敵,而是劍指美國,阻絕美軍馳援台灣,才是第一要義,表面上雖抗議,事實上,卻是把對台軍售當成美中關係的溫度計來看。

美中關係因北韓問題而熱,也許美中關係會因北韓問題而冷,外界傳出,由於北韓核武問題,遲遲沒有進展,美國又認定大陸對北韓仍有絕大的影響力,美中蜜月期已過,現在要惡言相向,所以對台軍售出台。

但是美中蜜月不會瞬息即過,就像鬥爭並不止於一、二個回合,接下來七月初的G20高峰會上,川習還要再會,十一月初預定川普訪中,更是中共十九大後的高潮,川普之前藉與蔡英文通話,嘗到了北京全力討好的甜頭,一個月前美國決策圈中傳言,川普故技重施,想用軍售為餌,交換中國對朝鮮更嚴厲的制裁,軍售會不會再次成為敲打習近平的籌碼?

對台灣來說,軍售不僅是提高台灣的防衛能力,更能藉著武器裝備,把台灣與美國整合在一起,確保美國與我國軍能夠攻防一體,在政治上,此刻軍備售台,正值美中熱絡,也有鼓舞台灣民心士氣的作用,這都是應該肯定的。

台灣雖然強調,軍售必須從台灣的安全需求做評估,基於與美國的雙邊關係,不應該成為籌碼,但是在中美現在結構下,很難擺脫這個限制,而川普又是一個買空賣空的商人,在歡迎美國軍售宣布之餘,我們不能不提防。

 
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兩岸新聞
習近平在港閱兵 部隊改呼「主席好」
香港特派員李春/香港報導聯合報
中國國家主席習近平昨以中央軍委主席身分,在解放軍駐港部隊石崗軍營閱兵。這次閱兵是共軍駐港廿年來最大規模,展現了防衛香港的新武器,受閱部隊首呼「主席好」也引起關注。

整個閱兵過程為時約八分鐘,有近三千一百六十六名駐港三軍官兵在石崗空軍機場跑道受閱。

過去廿年間,駐港解放軍先後四次舉辦閱兵式,包括一九九八年回歸首年、二○○四年共軍建軍七十七周年、二○○七年香港回歸十周年、二○一二年香港回歸十五周年。此前胡錦濤二○一二年訪港,曾在昂船洲海軍基地閱兵。

閱兵儀式上半九點半開始,習近平在敞篷閱兵車上檢閱廿個方隊。其間習近平按例高呼「同志們好」、「同志們辛苦了」,受閱部隊齊聲回呼「主席好」、「為人民服務」。

在中共建政後的歷次大大小小閱兵中,受閱部隊回應檢閱者的問候,都要回呼「首長好」、「為人民服務」」,這次是解放軍首次用「主席」代替「首長」,引起各方關注,香港的時事評論員和軍事分析員各有說法。但相信這看似不經意的變動,是一個重要訊號,顯示中共軍事改革後,正如中共黨的領導體制突出核心制,軍隊突出中央軍委主席負責制。

中共駐港部隊總編制兵力約六千,採取深圳基地和香港基地輪換的方式駐防,這次受閱三千官兵包括海陸空三軍種,組成廿個方隊,其中包括特種兵、裝甲兵、防化兵、醫療女兵方隊,是回歸以來規模最大。

其中閱兵,特別展示了一批駐港新裝備,除六十架九二B輪式裝甲車,還有十二架直升機中有六架「直九」武裝直升機及防空導彈。其中特別注意的是中低空防空武器紅旗六彈炮防空系統,由紅旗六防空導彈發射車、七三○B近程炮及雷達車組成,結合導彈與高射炮的防空威力,去年才部署於西沙永興島;其中七三○B炮是七管三十毫米高射機關炮。

據稱這是首度在中國境外展示這一系統,可應付巡航飛彈、無人機的攻擊。這一武器早悄悄在香港部署,據說與台海軍力部署相關,當其在香港形成戰鬥力後,去年才布防於南海的西沙群島。

香港各界約四千人受邀出席檢閱。

 
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香港回歸20年 經濟得分、政治紛擾
香港特派員李春/專題報導經濟日報
香港回歸20年,習近平來了,大陸媒體一面倒地為香港唱頌歌。香港過去是個政經兩分、埋頭掙錢的城市;然而香港回歸20年,最大的問題,也是政經兩分,政治紛擾不斷,經濟「明珠」地位尚存。

在香港回歸20周年大慶之際,港府方面說到香港回歸的成功,通常會列出三張榜單、一組數字。三張榜單是:香港現在仍是全球最自由的經濟體、香港是全球競爭力排榜首的地方、香港是全球男女平均壽命最長的地方。

這三張榜單,要注意「全球最自由經濟體」是連續23年獲評,也就是說回歸前後千變萬變,香港的自由經濟還沒有變。另外兩張榜單,是近兩年連續保持的。

三張榜單,其中兩張就是經濟榜單;而長壽之城,對香港來說還是跟經濟有關。

至於一組數字,那就更是經濟數字,即港府新近公布,香港本地生產總值的20年之變,1997年是港幣1.37兆元,2016年是2.49兆元,20年年均增3.9個百分點,顯示沒有如回歸前預測般有「香港之死」。

香港拿出三張榜單和一組數字,跟香港另一組國際地位有關。香港政府堅持,香港仍是重要的國際金融中心、貿易中心和航運中心。事實上,大陸城市替代香港金融中心的構想十年未成;但香港的貿易和航運,卻已被大陸城市替代。

香港永遠是個求變的地方,雖說香港的航運貿易被大陸深圳、上海打敗,失去了全球龍頭地位,香港港口吞吐量全球排名,去年已跌至第五;但香港空運業發展蓬勃,以貨運量計,已經連續七年排名全球第一。

香港經濟的發展有其身的軌道,然而回歸20年,北京中央的治港政策對香港發展影響日大。這一屆中共領導層上台後,政治層面的治港政策大變,對港經濟政策也先後有兩次轉折。

第一方面轉折,是對香港提出八個字的要求,叫「國家所需,香港所長」。這八字方針的後面,是過去數年間中國急於推動人民幣國際化,決意擴展香港在這方面的作用,包括境外人民幣市場的建立,股市的直通和即將到來的債市直通,都由這方面來考量。

第二方面的轉折,是去年提出來,叫「兩個提升」,即總提法是「提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能」,跟著的補充提法是「促進港澳提升自身競爭力」。「兩個提升」,與中國的新國際化戰略有關,也與香港自身出現諸多問題有關。

香港回歸20年,中國改革開放接近40年,中國經濟的轉折關頭到了,香港轉折關頭也到了。習近平今次到港,一大任務是提出治港新章,香港經濟如何轉折,等著瞧了。

 
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國際新聞
紐約醫院槍響 2死6傷 槍手死亡
編譯中心/綜合30日電世界新聞網
紐約市警局最新消息,涉嫌在醫院開槍,造成二死及六傷,槍手已經死亡。

美聯社引述警方消息報導,這名槍手據信死在醫院裡,但是被警方擊斃或是自殺,目前情況仍然不明。

紐約市布朗士區的黎巴嫩醫院30日下午發生槍擊案,警方目前將醫院封鎖;警方表示,槍手可能仍在醫院大樓裡。

警方目前沒有公布任和相關細節;當地WABC電視台報導稱有兩人受到槍擊,但傷勢如何並不明確。

WABC報導說,兩名傷者據信都是男性,警察正在醫院裡逐層樓面搜索,尋找嫌疑犯。

紐約市警方透過推特呼籲市民避免到醫院周圍的地區。

路透報導說,醫院一名接電話的女性工作人員說她沒有掌握任何訊息。

【中央社/紐約30日綜合外電】

紐約市長指出,1名槍手今天在市區1家醫院裡開槍、造成1名醫生死亡和6人受傷,凶手犯案動機「與工作事項有關」。這名凶手最後自殺身亡。

紐約市長白思豪(Bill de Blasio)表示,布朗克斯(Bronx)地區發生這起攻擊事件後,「數名(受傷)醫生正在與死神搏鬥」。

他說,槍手也是1名醫生和這家醫院前員工,但未指出凶手動機為何。

紐約市警察局長歐尼爾(James O'Neill)說,5名傷者情況嚴重,第6人則傷在腿部。

這起槍擊事件約下午3時發生在紐約市北區、擁有1000位病床的布朗克斯-黎巴嫩醫院(Bronx-LebanonHospital)。

因擔心類似近期在歐洲城市的恐攻事件發生,這個美國最大城市目前部署龐大警力維安。

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「川文會」聚焦北韓、貿易 美韓FTA可能重談
記者張加╱即時報導聯合報
美國總統川普與南韓總統文在寅於白宮會面,聚焦北韓問題與雙邊貿易。川普30日表示,美國對北韓政權的「戰略耐心」已失敗,也結束了,他呼籲區域所有負責任的國家一起對北韓實施制裁;文在寅則說,敦促北韓儘速回到朝鮮半島無核化的談判桌上。

文在寅表示,川普已接受他的邀請,在今年訪問南韓。

川普與文在寅30日上午在白宮舉行雙邊會議,川普在會前向媒體表示,美國正在與南韓重新談判一項貿易協定,希望這是個對雙方都公平的協定。

川普與文在寅會談後,在玫瑰花園召開記者會共同發布聲明時指出,自2011年簽署美韓貿易協定後,美國對南韓的貿易逆差增加,「不完全是個好協定」。川普指的美韓貿易協定,應是2012年生效的美韓自由貿易協定(FTA)。

川普還說,雙方努力創造公平與互惠的經濟關係;他稱昨晚與文在寅談論了一些困難的貿易問題,如汽車與鋼鐵,而文在寅保證他將會努力創造一個公平競爭的環境,讓美國勞工和企業,尤其是汽車製造商與南韓方交易時能在公平的基礎上。

「南韓公司在美國銷售汽車;美國公司應該在互惠的基礎上擁有相同的權利。我相信我們能做得到。」川普說。

川普並呼籲南韓停止鋼鐵傾銷,這是美韓貿易關係中的重要步驟;他說,雙方團隊將在這些問題上展開工作,將簽署一分對南韓好,也對美國好的協定。

川普表示,美韓正面臨北韓魯莽且殘暴政權的威脅,需要因應北韓政權的核武與彈道飛彈計畫;北韓的獨裁不尊重其人民或鄰國的安全,不尊重人命,全世界都看見該政權對美國溫畢爾(Otto Warmbier)所做的一切。

川普指出,美國的目標是維持區域和平、穩定與繁榮,美國總會自我防禦,也將永遠捍衛盟友;他接著說,美韓共同努力,確保公平分擔責任,以支持美國在南韓的駐軍。

 
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德通過同婚合法化法案 今年底生效
編譯陳韻涵/報導聯合報
德國國會下議院六月卅日以三百九十三票對兩百廿六票的巨大差距,表決通過同性婚姻合法化法案,賦予同性伴侶包括領養子女在內的所有權利,新法可望於年底生效。總理梅克爾日前同意開放黨內議員憑「良知」投票,她本人雖仍投下反對票,卻透露已經改變對同性伴侶領養孩子的看法。

德國的同婚法案由梅克爾的左派對手推動,梅克爾所屬的基督教民主黨長期反對同婚。但梅克爾廿六日接受女性雜誌「Brigitte」訪問時說,她與一對領養八個小孩的女同志伴侶見面後,對同性伴侶領養孩子的觀念已有改變。她說:「我對兒童福利問題想了很多,如今我深信同性伴侶必須應該能夠共同領養孩子。」同日,她允許基民黨議員憑「良知」投票,不須遵照黨意。

德國男、女同志二○○一年起即獲准民事結合。如今,德國加入台灣及許多其他西方民主國家的行列,賦予同性伴侶包括收養小孩在內的完整婚姻權利。同婚合法化符合德國民意,民調顯示約獲四分之三國人支持。

梅克爾投下反對票,她在投票後說:「對我來說,婚姻是定義在德國憲法裡的,代表丈夫與妻子結為連理。」國會通過同婚法案後,憲法條文將改為:「婚姻是由兩位異性或同性的人組成,共度一生」。

德國蕾絲邊與同志聯邦組織高呼「德國為愛投票」,為「更公正與民主的社會」慶祝「歷史的一天」。與五十一歲同性伴侶史特博住在柏林的四十六歲法國工程師泰杜說:「這是真正的認同,溫暖我們的心。我們考慮舉辦派對、結婚,以新權利保護我們的關係。」

德國九月廿四日將舉行國會大選,許多人將同婚合法化視為基民黨給對手的一記強力反擊,讓其他政黨無法炒作同婚議題。

 
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